| 依據(jù)《保險(xiǎn)法》《資產(chǎn)評(píng)估法》《保險(xiǎn)公估人監(jiān)管規(guī)定》等規(guī)定。保監(jiān)會(huì)近日起草了《保險(xiǎn)公估基本準(zhǔn)則（征求意見(jiàn)稿）》，旨在進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)公估行為，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，明確執(zhí)業(yè)責(zé)任，保護(hù)保險(xiǎn)公估活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益和公共利益。
據(jù)評(píng)估師資訊了解，《準(zhǔn)則》征求意見(jiàn)稿包括總則、基本遵循、保險(xiǎn)公估程序、保險(xiǎn)公估檔案、附則等共六章三十五條。
根據(jù)《準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定，保險(xiǎn)公估人及其從業(yè)人員開(kāi)展保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)頒布的有關(guān)規(guī)定和本準(zhǔn)則，遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則。保險(xiǎn)公估人不得與非法從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或者保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人發(fā)生保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)往來(lái)。
《準(zhǔn)則》規(guī)定，保險(xiǎn)公估從業(yè)人員只能在一家保險(xiǎn)公估人從事業(yè)務(wù)，只限于通過(guò)一家保險(xiǎn)公估人進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記。保險(xiǎn)公估從業(yè)人員所屬保險(xiǎn)公估人變更的，原所屬保險(xiǎn)公估人應(yīng)及時(shí)為其注銷執(zhí)業(yè)登記，新所屬保險(xiǎn)公估人應(yīng)及時(shí)為其進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記。
保險(xiǎn)公估人及其從業(yè)人員依法從事保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得干涉。保險(xiǎn)公估人及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行調(diào)查、分析和評(píng)估并形成專業(yè)意見(jiàn)，不得以預(yù)先設(shè)定的保險(xiǎn)公估結(jié)論向委托人或者保險(xiǎn)公估當(dāng)事人做出承諾。
《準(zhǔn)則》明確了保險(xiǎn)公估的基本程序。保險(xiǎn)公估人開(kāi)展保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)，應(yīng)自行建立規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，采用標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外文件格式，履行下列保險(xiǎn)公估基本程序：確定公估委托關(guān)系；查勘、調(diào)查、評(píng)估及公估資料收集；編制、審核和出具公估報(bào)告；結(jié)案及整理歸集公估檔案。保險(xiǎn)公估人及其從業(yè)人員不得隨意減少保險(xiǎn)公估基本程序。
《準(zhǔn)則》明確了公估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)及業(yè)務(wù)受理的基本要求。保險(xiǎn)公估人在受理公估業(yè)務(wù)前，應(yīng)明確下列公估業(yè)務(wù)的基本事項(xiàng)：委托方、公估活動(dòng)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；公估委托的目的；公估對(duì)象和公估委托的服務(wù)范圍；公估報(bào)告的提交方式；公估費(fèi)用、支付方式及支付期限；保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人之間在工作配合和協(xié)助等方面需要明確的重要事項(xiàng)。
《準(zhǔn)則》授權(quán)全國(guó)性保險(xiǎn)中介行業(yè)自律組織依據(jù)本準(zhǔn)則制定公估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則、從業(yè)人員行為準(zhǔn)則及相關(guān)實(shí)施細(xì)則。公估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則包括各項(xiàng)具體準(zhǔn)則、指南和指導(dǎo)意見(jiàn)。全國(guó)性保險(xiǎn)中介行業(yè)自律組織按照國(guó)家規(guī)定組織實(shí)施公估師資格全國(guó)統(tǒng)一考試。
同時(shí)《準(zhǔn)則》明確對(duì)于保險(xiǎn)公估人從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，涉及法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定由其他評(píng)估行政管理部門(mén)管理的，應(yīng)遵守其他有關(guān)規(guī)定。其他評(píng)估行政管理部門(mén)管理的其他專業(yè)領(lǐng)域資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估專業(yè)人員，從事保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)參照《保險(xiǎn)公估人監(jiān)管規(guī)定》和準(zhǔn)則監(jiān)督管理。
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